清理奇葩证明重在做好加减法

来源:优云如给网 2019-07-21 13:05:54

一天之内,三个信号,一些表态和举措相当意味深长。

清理无谓证明,同样需要系统化思维,要首尾兼顾,在做好减法的同时,做一些加法工作,在互联网时代,这更多是通过“互联网+”体现的

正是从这一意义上讲,清理无谓证明要加减法并重,既要做减法,也要做加法。这一次人社部门提出了“三个不用”的便民服务措施,即全面推行异地业务“不用跑”,全面推行无谓证明材料“不用交”,全面推行重复表格信息“不用填”,这是在自断后路,其实就是在做减法。与此同时还提出了统一平台建设,凡是能通过网络核验的一律取消,以及完善网上实名身份认证体系,明确电子证照、电子公文、电子印章的法律效力,这其实就是做加法。坚持系统化思维,既做减法也做加法,才能真正点中无谓证明的死穴。(毛建国)

7月23日,人社部召开二季度新闻发布会。人社部新闻发言人卢爱红表示,目前正会同有关部门制定养老保险中央调剂的具体实施办法,将于近期出台实施,确保三季度启动资金缴拨工作。同时,全面清理奇葩证明、反复证明、循环证明等各类无谓证明,明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力(7月24日《北京青年报》)。

去年7月,在接待来访的澳大利亚国防部长和外交部长时,威廉姆森也曾说:“我们非常希望部署‘伊丽莎白女王’号航母到太平洋地区,希望同澳大利亚舰艇并肩航行。”

印尼狮航和埃航空难事故后,除部分346名罹难者的家属向波音寻求赔偿,挪威航空,中国的国航、东航等航空公司也因MAX系列的全球禁飞令,向波音寻求运营损失上的补偿。

南宁市检察院指控:2005年至2016年,被告人刘侃利用其担任广西壮族自治区党委台湾工作办公室(广西壮族自治区人民政府台湾事务办公室)主任职务上的便利,为广西壮族自治区台湾同胞服务咨询中心主任秦某、桂林某国际旅行社有限责任公司及其董事长吴某等单位和个人在业务承揽、工作安排等事项上提供帮助。2006年至2016年,刘侃直接或通过其妻徐某,非法收受上述单位和人员给予的财物共计人民币460万元。具体事实如下:

防范虚假诉讼守护司法诚信(法治头条·关注诚信建设④)

问题的复杂之处就在于,无谓证明与有效证明是混杂在一起的。在所有清理的呼吁与表达中,更多指向的是奇葩证明、反复证明、循环证明等各类无谓证明,并不是说清理所有证明。这也在事实上承认了有些证明还是必要的,是应该提供的,这才是问题的核心。什么才是无谓证明,什么才是有效证明,很难清晰区分出来。

多校划片是指一个小区对应多个学校。根据《通知》要求,多校划片会将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。在具体操作中,实行多校划片将通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。

4、不准到企业搞变相吃喝:公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。

另外,全国人大财政经济委员会副主任委员、重庆原市长黄奇帆也到现场,向张定鸿遗体鞠躬道别。到重庆前,黄奇帆长期在上海工作,有多年上海市委、市政府工作经历。

2015年,一则“证明你妈是你妈”的新闻,引起了广泛关注与反思。以此为起点,几年来,批评和清理无谓证明的努力一直在路上,从来就没有停止过。就是在这样的背景下,还时常出现一些奇葩证明、反复证明、循环证明的案例,不能不引起有关方面的深刻反思。顾名思义,无谓证明就是没有什么价值,不需要提供的证明。或者历史上曾经有必要,但时代发展到今天,已经不需要了。可是,“横看成岭侧成峰”,由于所处位置不同,对无谓证明的认识可能不同。有一些证明,对于办事人来说可能是无谓证明,但对于经办人来说,规定在前,按章办事,似乎也是行政的基本逻辑。

1932年,美籍奥地利人、理论生物学家贝塔朗菲发表“抗体系统论”,提出了系统论思想,认为任何系统都是一个有机整体,各部分不是孤立存在,要善于用联系的观点从总体上分析和解决问题。清理无谓证明,同样需要系统化思维,要首尾兼顾,在做好减法的同时,做一些加法工作,在互联网时代,这更多是通过“互联网+”体现的。

从做减法的角度出发,可以也应该对现行证明进行一个全盘清理,把所有无谓证明剔除出去。可这也带来一个问题,那就是绝大多数的办事人,在事前根本不知道什么是无谓证明,什么是有效证明,即便曾经有过办事经历,事后也很难说出个子丑寅卯。而对于经办人来说,也不排除有人犯糊涂,或者利用信息不对称为自己的能力危机和作风短板找理由。再退一步讲,即便一些必须提供的有效证明,难道就没有少跑腿和不跑腿的必要性吗?

现在有一些地方提出了行政审批“最多跑一次”,还有一些地方提出“不见面审批”。想法是由办法支撑的,而其指向的就是“互联网+政务”。不妨设想一下,无需提供的证明坚决不要,一些需要的证明也交由互联网,还会有证明的烦恼吗?今年5月,出现了一则九旬老人被抬上三楼办理社保年审认证的新闻。简单几分钟的认证,竟然让老人与其年近半百的女儿女婿耗时一天,试想,如果有“互联网+政务”,可能就是一个视频的事情。

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